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政府流控解决方案

建立纯净的政府机关办公网络环境

        政府部门网络的安全与高效使用是一个各级政府事业单位必须面临的问题,网络应用的庞杂繁荣,网络使用效率的降低,网络带来的风险这些矛盾越来越突出,解决这些矛盾,管理好网络的应用,有促于建立健康的网络环境,从而建立政府机关的公信力。
        近期,由国务院发布的《中国互联网状况白皮书》中提到“建设好、利用好、管理好互联网,关系国家经济繁荣和发展,关系国家安全与社会和谐,关系国家主权、尊严和人民根本利益。积极利用、科学发展、依法管理、确保安全是我国政府的基本互联网政策。”,以上要求为我国互联网的发展奠定了基调。
        我国从90年代中期全面启动“政府上网工程”,截至2009年底,已建立政府门户网站4.5万多个,75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80%以上的县级政府都建立了电子政务网站。
可见当下互联网已成为政府机关日常办公的重要平台,同时也成为党和政府联系群众的重要纽带。政府机关如何在工作实践中发挥互联网的积极作用,更好的构建政府网络形象,是新形势下政府相关部门需要应对的问题和挑战。

1、现状及问题
        政府上网、电子政务建设大大提高了政府工作效率和政务公开水平,但另一方面,由于互联网上的内容、应用良莠不齐,如果使用、管理不当很可能会引入安全、法律方面的风险,甚至影响到政府单位的绩效和形象。
比较典型的问题,如政府人员访问互联网时很有可能受到网络上木马、病毒等的攻击,造成内网的瘫痪;在上班工作时间玩网络游戏、观看在线影视等,与工作无关的活动,不仅会影响工作效率,在一些“窗口”机关还会影响到单位的公众形象;更有甚者,如果一些不良言论从政府网络中流出,将招致国家相关监察部门的调查,等等……
那么如何引导单位内部人员合规、有效的使用互联网,如何打造一个安全、高效、健康的互联网环境让政府单位从中获得最大的收益,就是相关信息部门需要思考、解决的问题。
我们归纳政府机关的互联网环境所面临的主要问题有以下五个方面:
1.1、访问互联网的安全问题
        互联网上的恶意网站导致内网主机被木马、病毒攻击,进而威胁到内网的安全,因此必须将这些有害的内容屏蔽于政府网络之外。
1.2、互联网外发行为的管理问题
        互联网使信息具有了无与伦比的扩散能力,假如一些涉密的信息不慎泄露到了互联网,那么其危害程度是难以估量的;另外,从政府内网发布到互联网的一些言论,如果触犯了国家的法律,将招致有关部门的调查,那么将严重影响到企业的形象。
因此对于通过互联网外发的信息需要进行全面的管控和审计,包括互联网邮箱、P2P分享、即时通讯传输、互联网U盘……
1.3、工作效率的管理问题
        政府的互联网带宽资源应该用于保障关键应用的质量,比如视频会议、政务平台,而P2P下载、在线影院、网络游戏等流量却白白消耗了大量的带宽资源,不仅影响工作效率,并且使关键应用的质量降低,比如视频会议的马赛克、政务平台速度变慢、邮件无法正常收发等等。
在一些“窗口”部门,如果政府工作人员被曝光在上班时间从事与工作无关的行为,如打游戏、炒股、看电影等,必然直接影响到单位的绩效和形象。
1.4、访问者身份的管理问题
        所有的管理、审计措施都应该基于访问者身份凭证,因此访问者的身份识别及其如何与访问行为相互关联,就是必须要解决的问题。
1.5、日志存档审计的问题
        公安部82号令即《互联网安全保护技术措施规定》明确要求“记录并留存用户访问的互联网地址或域名”、“在公共信息服务中发现、停止传输违法信息,并保留相关记录,能够记录并留存发布的信息内容及发布时间”、“应当具有至少保存六十天记录备份的功能”……
因此任何单位都需要遵从上述的要求,且有效的行为审计对于有极少数的恶意行为也有相当的震慑效果。

2. 方案设计的原则
        根据互联网综合管理的要求,结合政府机关的网络特点,解决方案的设计必须兼顾以下几方面的基本要求和原则:
2.1. 功能有效性
        产品、方案设计时必须充分考虑到国内互联网的特点,比如根据国情对色情、违法、反动、博彩类型的网站可以分类识别和控制,对国内流行的互联网应用,如开心网、QQ游戏、迅雷也需要准备的识别和控制。
总之只有深刻理解、并持续跟踪国内互联网变化趋势的产品和方案,才能真正行之有效的为政府机构构建出安全、高效、健康的互联网环境。
2.2. 简单易用性
        总体上看,方案所设计的系统应该属于一个管理系统,用于贯彻落实单位的管理规章,故区别于纯粹的IT网络系统,因此今后的用户也有可能是相关的行政管理部门。
因此方案设计的系统必须具备人性化、简单易用的交互界面,达到即使非专业的人员通过短时间的培训也能够熟练掌握操作技能,降低IT信息部门的运维、管理工作量。
2.3. 安全、可靠性
        方案所设计的属于网络增值、管理类的系统,因此对于基础网络的可用性不能产生负面的影响。换句话说,就是假如本系统出现任何的异常,甚至崩溃都不能影响整个网络的连通性。
因此要求方案中充分考虑实现高安全、高可靠的功能特性。
2.4. 持续升级服务
        基于互联网内容、应用的快速变化的要求,互联网管理系统也必须紧跟这种变化的步伐,因此方案设计的系统必须具备快速周期性升级、自动更新的功能特性。
2.5. 系统可管理性
        考虑到政府部门之间的层级关系,系统的设计中应实现管理的层级性,既实现基本管理规章的一致性,又允许各个部门具有充分灵活性,可以在不违背基本规章的前提下,实现更细粒度的管理要求。

3. e地通助力打造安全、高效、健康的互联网环境
        e地通上网行为管理是一款软硬件一体化的上网行为流量管理产品,致力于将管理的思路融入产品的技术实现,帮助客户将停留在纸面上的管理规章“注入”到网络中,最终实现安全、高效、健康的互联网环境。
3.1、净化流量网络环境
3.2、管控外发网络内容
3.3、提升网络的透明度
3.4、审计用户网络行为

 

 
 
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